Page 33 - MU_5May66
P. 33

May 2023                                    มหิดลสาร ๒๕๖๖                                              33




                         ป็ร่กษีาป็ัญหิากฎหิมายชุ่องทีางไหินดี?


                                                                                                     นายธนาชัย มาโนช
                                                                                             ำ
                                                                                      นตกร (ผิู้ชานาญการพื่ิเศษ) กองกฎหิมาย
                                                                                       ิ
                                                                                        ิ
                                                                                 �
                                                                              �
                                                   ่
                                     ี
                                                                                 ่
                เม�อมีปัญหิาทางกฎหิมายหิรือคดความ คนสู่วนใหิญมักเข้้าใจ   แก ป รื่ ะ ชุ า ชุ น เพ อ ย น คา รื่้อ ง
                                                                                    ำ
             ื
                                                                              ่
                                                                 ่
                                                                 ้
        ว่าทนายความคอผิ้ท�ใหิคาแนะนาปรึกษาท�ดทสูุด จงข้อคาปรึกษา  ใหศิาลจดต� งผู้้จดการื่มรื่ดก
                           ำ
                                                                             ่
                                          ี
                                                                          ั
                        ี
                                         ี
                                                                       ั
                                               ึ
                                           �
                    ื
                          ้
                                           ี
                                                                              ั
                       ู
                                 ำ
                                                   ำ
                                                                                ้
                                                                            ่
                                ่
                   ึ
                                        ั
                                           ี
                                    ่
                                                                 ้
                                                                         ่
                         ้
                                   ้
        ทนายความซ�งอาจตองเสูียคาใชจายดงท�ปรากฏิตามข้่าวว่า     ไดโดยไม่เสิ่ยคาใชุจายยกเว้น
                                                                                 ่
                                   ั
        เสูยคาทนายความในการ  โทรศพื่ท์คยกบทมงาน  ๒๐  นาท  ี    คาธ์รื่รื่มเนยมศิาล  ซี�งปัจจบัน
                                                                                  ึ
                                             ี
             ่
                                                                        ่
          ี
                                                                                       ุ
                                          ั
                                                                ่
                                       ุ
                       ั
                             ั
                                                                           ั
                                                                ่
                                                                             ่
                                           ี
                                                                               ั
                         ์
        ๑,๐๐๐ บาท โทรศพื่ทคุยกบทนาย ๒๐ นาท ๑,๕๐๐ บาท ไปพื่บ    มบรื่่การื่ขอต�งผู้้จดการื่มรื่ดก
                                                                                     ำ
             ั
                                                 ่
                                                                                  ่
           ำ
         ี
         �
                                                ี
                          ี
                                                                               ์
        ทสูานกงาน  ๓๐  นาท  ๓,๐๐๐  บาท  และอาจจะมคาแถลงข้่าว   ผู้่านรื่ะบบออนไลน  เพ�ออานวย
        หิรือคาเสู�ยงภัย  อกท�งคาจางทนายว่าตางแกตางคดลวนแลว    ความสิ่ะดวกใหปรื่ะชุาชุน  และ
                                         ่
                              ้
                                              ่
                                                   ี
                    ั
                                             ้
                ี
                                                    ้
                            ่
                                                         ้
                         ั
             ่
                                                                            ้
                       ี
                                                                          ่
                                    ั
            ี
                                                                                    ่
                    ั
                              �
           ่
                            ั
                               ึ
                          ่
                                                                                        ่
                ้
                              ี
             ่
                                                      ่
        แตมคาใชจายท�งสูิ�น แตท�งนข้�นอย่กบความพื่ึงพื่อใจข้องแตละคน  ลดความเสิ่�ยงในการื่ตดเชุ�อ
                 ่
                                  ู
                                 ้
                                                                                                           ่
                                                                                 ่
                                           ิ
                                                                                 �
        ทยนยอมเสูยคาปรึกษา หิรือใชบริการโดยพื่จารณาจากชอเสูยง  COVID-19 นอกจากนที่ศิาลยตธ์รื่รื่รื่มยังจดต�งศินย์คดจดการื่
         �
         ี
                                                                                                            ั
                                                     �
                 ี
                                                     ื
                                                                                        ่
                                                        ี
                                                                                       ุ
                                                                                                 ั
                                                                                                      ่
                                                                                  ่
                                                                                  �
                    ่
           ิ
                                                                                                    ั
                                                                                         ้
                                                                                          ั
                                                                        ำ
                                                                     ่
                                                                                                          ำ
        ประสูบการณ และความเชี�ยวชาญข้องทนายความ                มรื่ดกเพ�ออานวยความสิ่ะดวกใหกบปรื่ะชุาชุน โดยใหคาปรื่ึกษา
                                                                                                         ้
                   ์
                        ี
                         ึ
                                                        ี
                                                      ้
                                                      ู
                                                                    ำ
                                                                              ั
                                                                                 ั
                                                                      ำ
                                                                                            ้
                    ทนายความคอทพื่�งทางกฎหิมายท�จะข้อคาปรึกษาเพื่ียงผิเดยว  และที่าคารื่้องขอต�งผู้่้จดการื่มรื่ดกดวย
                     ื
                                           ำ
                        �
                                     ี
                                                                                               ี
                                                                                                             ำ
                                                                                       ำ
                                                                                ี
                                            ี
                                ้
                                       ั
                                                                            ุ
                                                        ์
                                               ่
               ู
        หิรือไม่ ผิเข้ียนข้อเรียนว่า หิาไดเป็นเช่นน�น ยังมหินวยงาน องคกร           ในสู่วนข้องบคคลท�ตกเป็นจาเลยในคดอาญา และมีโทษจาคุก
               ้
                                                                ำ
               ั
                                                       ื
                                                                                                        ื
                                            ้
                      ำ
                                                                             ื
                                                                          ั
                     ี
             ำ
                                                                                   ี
        และสูานกงานท�อานวยความสูะดวก หิรือใหิความช่วยเหิลอใน   จาเลยมีสูิทธิข้�นพื่�นฐ์านท�จะมีทนายความช่วยเหิลอ  โดยกอน
                                                                                                              ่
              ้
               ำ
                               ่
                                    ่
        การใหิคาปรึกษาโดยไม่เสูียคาใชจาย ดงเชุ่น  สิ่ภาที่นายความ  เริ�มพื่ิจารณาคดศาลจะถามจาเลยว่ามีทนายความหิรือไม หิากไมม ี
                                                                           ี
                                        ั
                                                                                                          ่
                                                                                                                ่
                                  ้
                                                                                     ำ
                                                                                              ั
              ้
                                     ำ
                                                                        ้
           ั
          �
          ่
                                    ้
                                                                   ำ
                                                        ่
                                ่
        ที่จดใหม่ที่นายความอาสิ่าเพ�อใหคาปรื่ึกษาและแนะนาเกยว  และจาเลยตองการทนายความ ศาลจะต�งทนายความใหิโดยศาล
                                                     ำ
                                                                                                          ้
                                                        �
                                                                    ่
                                                                                                ี
                                                                        ่
                                                                                                                ิ
                                                                   ู
                     ึ
                                                      ่
                                                      �
         ั
                                                                                             ่
        กบกฎหมาย  ซี�งสิ่ามารื่ถโที่รื่ปรื่ึกษาหรื่่อไปปรื่ึกษาที่สิ่ภา  เป็นผิ้จายคาทนายความตามสูภัาพื่แหิงคดและสูภัาวะเศรษฐ์กจ
        ที่นายความไดโดยตรื่ง  หรื่่อปรื่ึกษาที่นายความอาสิ่าที่สิ่ภา  ตามมาตรา ๑๗๓ แหิงประมวลกฎหิมายวธีพื่ิจารณาความอาญา
                                                                                               ิ
                    ้
                                                       �
                                                       ่
                                                                               ่
                                                                       ี
                                                                                                          ี
                      ้
                                                 ั
        ที่นายความจดใหปรื่ะจาศิาล ปรื่ะจาสิ่ถานตารื่วจ อนเป็นไปตาม      ในคดปกครองการพื่ิจารณาคดจะแตกตางจากคดแพื่่งและ
                                                                                                  ่
                                         ่
                                    ำ
                   ั
                                           ำ
                          ำ
                                                                                           ี
                                                                          ี
                    ่
                                ั
                                                                                                           ้
                                                                                                     ่
        มาตรา ๗๙ แหิงพื่ระราชบัญญตสูภัาทนายความ พื่.ศ. ๒๕๒๘ หรื่่อ  อาญา โดยคดปกครองจะใชวธีพื่ิจารณาแบบไตสูวน ใหิอานาจ
                                 ิ
                                                                                      ิ
                                                                                     ้
                                                                                                            ำ
              ำ
                                      ่
                           ั
                                                                                         ู
                                                                                             ิ
                                                                                          ำ
        จะขอคาปรื่ึกษากบสิ่ำานกงานชุ่วยเหลอปรื่ะชุาชุนที่างกฎหมาย  ศาลแสูวงหิาข้้อเท็จจริง และเป็นผิ้ดาเนนกระบวนพื่ิจารณาเอง ซ�ง
                                                                                                                ึ
                      ั
                                                                                      ้
        แหงเนตบัณิฑิ่ตยสิ่ภา  (สิ่.ชุ.น.) ซึ�งเป็นสูานกงานตามข้้อบังคบ  ประชาชนสูามารถฟุ้องคดไดดวยตนเอง ไมจาตองมีทนายความ
                                           ั
                                                                                                  ำ
                                                                                                 ่
                                                                                   ี
           ่
                                         ำ
                                                         ั
               ่
                                                                                                    ้
                                                                                     ้
        เนตบณฑ์ตยสูภัา พื่.ศ. ๒๕๐๗ มีวตถประสูงคใหิคาแนะนา และ  โดยสูานกงานศาลปกครองจะช่วยตรวจคาฟุ้องท�ประชาชน
                ิ
                                                     ำ
                                               ำ
                                              ้
                                                                                                  ำ
                                                                                                        ี
                                      ุ
                                                                   ำ
                                                                      ั
           ิ
             ั
                                            ์
                                   ั
                               ่
                                                                ื
                                         ั
        ปรึกษาปัญหิากฎหิมายแกประชาชนท�วไปตามระเบียบเนต    ิ    ย�นฟุ้อง  หิากมีรายการไม่ครบ  ไมชัดเจน  หิรือไม่อาจเข้้าใจได  ้
                                                                                          ่
                                                 ื
                                                                                                          ำ
                                                                                           ำ
                                                                ำ
                                                                                                ู
                                                                                                             ิ
                                                                                                      ี
                                                                                      ำ
        บัณฑ์ิตยสูภัาว่าดวยการจดระเบียบสูานกงานช่วยเหิลอประชาชน  สูานกงานศาลปกครองจะใหิคาแนะนาแกผิ้ฟุ้องคดเพื่ื�อดาเนนการ
                                                                                     ้
                                                                                               ่
                                                                  ั
                      ้
                            ั
                                       ั
                                     ำ
                                                                                  ู
        ทางกฎหิมายแหิงเนตบัณฑ์ิตยสูภัา  พื่.ศ.  ๒๕๔๑  หรื่่อจะ   แกไข้เพื่�มเตมคาฟุองใหิถกตองตามมาตรา ๔๕ แหิงพื่ระราชบญญต ิ
                       ่
                                                                                    ้
                                                                        ิ
                                                                     ิ
                                                                 ้
                                                                                ้
                                                                            ้
                                                                          ำ
                           ิ
                                                                                                    ่
                                                                                                                ั
                                                                                                            ั
                                                                  ั
                                     ั
                         ั
                               ั
                    ั
                                                                ั
                                                                                    ิ
            ำ
                                            ำ
        ขอคาปรื่ึกษากบสิ่ำานกงานอยการื่จงหวัด (สิ่านกงานคมครื่อง  จดต�งศาลปกครอง  และวธีพื่ิจารณาคดปกครอง  พื่.ศ.  ๒๕๔๒
                                                                                               ี
                                                    ุ
                                              ั
                                                    ้
                                                                                          ็
                                              ้
                                                                       ี
                                   ่
                                                                       �
                     ่
                                                                        ู
                                                                        ้
                ่
                                                                                     ้
                                                         �
        สิ่ที่ธ์่และชุวยเหลอที่างกฎหมายแกปรื่ะชุาชุน) ไดอกชุองที่างหนง       จากทผิเข้ียนกลาวข้้างตนจะเหินไดว่า ในการปรึกษาปัญหิา
                                                         ึ
                                                                                             ้
                                                                              ่
         ่
                                               ่
                                                 ่
                                                                                                                ิ
                                                                                      ี
                                                                                                    ี
        ตามกฎกระทรวงแบ่งสู่วนราชการสูานกงานอยการสููงสูุด       กฎหิมาย  หิรือการดาเนนคดมหิลายช่องทางท�สูามารถดาเนน
                                                                                       ี
                                                                                  ิ
                                          ั
                                                                                                             ำ
                                                                               ำ
                                       ำ
                                                ั
                                                                                 ่
                                                                    ้
              �
                                                                                          ึ
                                                                                      ่
                                     ั
                                                                                    ้
        (ฉบับที ๒) พื่.ศ. ๒๕๔๙ ลงวันที ๒๙ กนยายน ๒๕๔๙ ข้้อ ๑๕ (๒๔)   การไดโดยไม่ตองเสูียคาใชจาย ซ�งข้�นอย่กบความสูะดวก  และ
                                                                                            ึ
                                �
                                                                           ้
                                                                                                 ั
                                                                                                ู
                                                                                ่
           ำ
         ี
                                              ื
         �
                  ้
                   ำ
                                                                                           ื
                           ้
                     ั
        ทกาหินดใหิสูานกงานคุมครองสูิทธิ และช่วยเหิลอทางกฎหิมาย  ความพื่ึงพื่อใจข้องแตละคนว่าจะเลอกช่องทาง หิรือแนวทางใด
           ่
                               ี
                            ้
                               �
                                                                                                  ่
                    ี
        แกประชาชนมอานาจหินาทรับผิิดชอบการดาเนนการเกยวกบ        ในการแกไข้เยียวยาปัญหิากฎหิมายข้องแตละคน  และสูำาหิรับ
                                                     �
                                               ิ
                                                     ี
                     ำ
                                            ำ
                                                                       ้
                                                         ั
                                                ิ
                                                                                  ั
                           ุ
                                                                                                     ่�
                     ิ
                                       ุ
                                                                                                        ั
                                       ้
                                                                ุ
                                                                                      ิ
             ุ
             ้
        การคมครองสูทธิมนษยชน  การคมครองสูทธิเสูรีภัาพื่        บคลากรข้องมหิาวิทยาลยมหิดล หากม่ปัญหาเกยวกบกฎหมาย
                                                                                                   ั
                        ์
        และผู้ลปรื่ะโยชุนของปรื่ะชุาชุน  การื่ใหความชุ่วยเหลอ  สิ่ามารื่ถตดตอนตกรื่  กองกฎหมาย  สิ่านกงานอธ์่การื่บด  ่
                                                                        ่
                                            ้
                                                                                                ำ
                                                                             ่
                                                                               ่
                                                                          ่
                                                         ่
                                                     ั
                                                                                  ่
                                                   ่
        ที่างกฎหมาย นอกจากนยังมมหาว่ที่ยาลยของรื่ัฐที่มหลกสิ่ตรื่  มหาว่ที่ยาลยมหดลไดที่�หมายเลขโที่รื่ศิัพที่์  ๐-๒๘๔๙-๖๒๖๖
                                                  ่
                                                  �
                                ่
                                                                                 ้
                                                                        ั
                                         ั
                                                                            ่
                                                        ่
                            �
                            ่
                                         ้
                                                      ็
                                                                                                   ่
                                                                                 ่
                                                                                   ่
                      ็
                           ่
                                           ำ
                                                                                                 ่
        ที่างกฎหมายกเปนอกหนวยงานที่ใหคาปรื่ึกษา  เปนตน         หรื่่อ ๐-๒๘๔๙-๖๔๔๒ นตกรื่กองกฎหมายยนดใหคาปรื่ึกษา และ
                        ็
                                       ่
                                                         ้
                               ่
                                                                                                      ำ
                                                                                                     ้
                                       �
                                              ิ
                                                                                    ุ
              ภัายหิลงการปรึกษาแลวอาจจะตองดาเนนคดความตอ        แนะนาข้อกฎหมายใหกบบคลากรื่โดยไมม่คาใชุจายใดๆ ที่ั�งสิ่่�น
                                                                   ำ
                                                  ี
                                           ำ
                 ั
                                                                                                     ้
                                                                                               ่
                                                                                                      ่
                                                                                                  ่
                                                                                ้
                                                         ่
                                                                                 ั
                                        ้
                               ้
                     ิ
                              ั
                  ำ
                         ี
                                  ั
                                                  ่
                                 ี
         ึ
        ซ�งในการดาเนนคดแพื่่งน�นมข้�นตอนมากมาย  ไมว่าจะเป็น
                              ั
                                                  �
                                                ั
                                             ี
        การยื�นฟุ้อง ยื�นคาใหิการ นดพื่ร้อม นดไกลเกลย นดชีสูองสูถาน
                                             �
                                      ั
                      ำ
                                          ่
                         ้
                                    ึ
                                             ี
                    ั
         ั
        นดสูืบพื่ยาน  นดฟุังคาพื่พื่ากษา  จงจาเป็น  ท�จะตองใช้บริการ
                                                ้
                                      ำ
                         ำ
                            ิ
                            ็
                                            ่้
                    ่
        ทนายความ แตอยางไรื่กตามหากปรื่ะชุาชุนผู้ม่ปญหากฎหมาย   อ้างอ่ง
                       ่
                                               ั
                                                                          ิ
                                                                - พื่ระราชบัญญัตทนายความ ๒๕๒๘
        เปนผู้่ยากไรื่้และไมไดรื่ับความเปนธ์รื่รื่ม  สิ่ามารื่ถรื่้องขอตอ
                                    ็
             ้
                        ่
          ็
                                                         ่
                          ้
                                                                - ข้้อบังคบเนตบัณฑ์ิตยสูภัา พื่.ศ. ๒๕๐๗
                                                                     ั
                                                                        ิ
                                                ่
                                      ่
        สิ่ภาที่นายความเพอใหที่นายอาสิ่าวาตางแกตางคดให้โดยไมเสิ่ย
                                                       ่
                                    ่
                       �
                          ้
                                            ่
                       ่
                                                         ่
                                          ้
                                                                - ระเบียบเนตบัณฑ์ิตยสูภัาว่าดวยการจดระเบียบสูานกงานช่วยเหิลอประชาชน
                                                                                   ้
                                                                                                 ั
                                                                                                          ื
                                                                                               ำ
                                                                                        ั
                                                                        ิ
                                              ิ
        คาที่นายความตามมาตรา ๗๘ พื่ระราชบัญญตสูภัาทนายความ
         ่
                                            ั
                                                                            ิ
                                                                         ่
                                                               ทางกฎหิมายแหิงเนตบัณฑ์ิตยสูภัา พื่.ศ. ๒๕๔๑
                                           ่
        พื่.ศ.  ๒๕๒๘  หิรือจะร้องข้อตอสูานกงานชวยเหิลอประชาชน   - https://www.brighttv.co.th unfold แฉทนายดง คาปรึกษาทนาย ๒๐ นาท คด...
                                                 ื
                                ่
                                   ำ
                                     ั
                                                                                                              ี
                                                                                                               ิ
                                                                                             ั
                                                                                               ่
                                                         ั
                                                  ็
                                                    ้
        ทางกฎหิมายแหิงเนตบัณฑ์ิตยสูภัา  (สู.ช.น.)  กไดเช่นกน    - กฎกระทรวง แบ่งสู่วนราชการสูานกงานอยการสููงสูุด (ฉบับท ๒) พื่.ศ. ๒๕๔๙  มุมกฎหมายั่
                           ิ
                       ่
                                                                                     ั
                                                                                          ั
                                                                                                     ี
                                                                                                     �
                                                                                   ำ
                                                                            ิ
                                      ั
                          ั
               �
              ในเรื่่องของการื่จดการื่มรื่ดกน�นนอกจากจะใชุบรื่่การื่   - ประมวลกฎหิมายวธีพื่ิจารณาความอาญา
                                                    ้
                                                                         ั
                                                                             ั
                                                                - พื่ระราชบัญญตจดต�งศาลปกครองและวธีพื่ิจารณาคดปกครอง พื่.ศ. ๒๕๔๒
                                                                                          ิ
                                                                                                   ี
                                                                           ั
                                                                          ิ
        ที่นายความแลว  ปรื่ะชุาชุนสิ่ามารื่ถรื่้องขอตอพนกงาน
                                                 ่
                                                     ั
                      ้
         ั
                                             ่
                  ั
        อยการื่สิ่ำานกงานคมครื่องสิ่่ที่ธ์่และชุ่วยเหลอที่างกฎหมาย
                        ้
                        ุ
   28   29   30   31   32   33   34   35   36   37   38