Page 34 - mu_1Jan66
P. 34
มหิดลสาร ๒๕๖๖
34 January 2023
พร์ะร์าช่บัญญัติการ์ปฏิิบัติร์าช่การ์
ทางอิเล็กทร์อนิกส์ ค่ออะไร์
โดย นายวัชุร่พังศ์ พัิพัิธิพัร่ร่ณพังศ์ นิติกร่
(ผู้่้ชุำานาญการ่พัิเศษ) กองกฎหิมาย
ด้วยในปัจัจัุบัน เป็นที�ยอมร่ับกันว่าเทคโนโลยีมีส่่วนส่ำาคัญ บัตร่ปร่ะชุาชุนที�ยื�นมาหิร่ือแส่ดง เจั้าหิน้าที�ต้องตร่วจัส่อบกับหิน่วย
อย่างยิ�งต่อการ่ดำาร่งชุีวิตและการ่ดำาเนินกิจัการ่ต่าง ๆ ของมนุษย์ งานที�เกี�ยวข้องเอง โดยใชุ้วิธิีการ่ทางอิเล็กทร่อนิกส่์ ถ้าปร่ะชุาชุน
และเมื�อไม่นานมานี� วันที� ๑๒ ตุลาคม ๒๕๖๕ ได้มีการ่ปร่ะกาศ เอาเอกส่าร่ร่าชุการ่ตัวจัร่ิงมายื�นแล้ว เจั้าหิน้าที�มีหิน้าที�ทำาส่ำาเนา
กฎหิมายฉับับหินึ�งในร่าชุกิจัจัานุเบกษา ซิึ�งเกี�ยวข้องกับการ่นำา และร่ับร่องเอง โดยไม่เก็บค่าใชุ้จั่าย ถ้าปร่ะชุาชุนติดต่อหิร่ือยื�น
เทคโนโลยีมาใชุ้ในการ่ปฏิิบัติร่าชุการ่ กฎหิมายฉับับนั�นคือ พัร่ะร่าชุ คำาขอทางอิเล็กทร่อนิกส่์ ใหิ้หิน่วยงานออกใบอนุญาต หินังส่ือ
บัญญัติการ่ปฏิิบัติร่าชุการ่ทางอิเล็กทร่อนิกส่์ พั.ศ. ๒๕๖๕ กฎหิมาย หิร่ือเอกส่าร่ใด ๆ เป็นอิเล็กทร่อนิกส่์ เว้นแต่ปร่ะชุาชุนจัะขอใหิ้ออก
ดังกล่าวคืออะไร่ ผู้่้เขียนจัะขอเล่าส่่่กันฟุัง ดังร่ายละเอียดต่อไปนี� ในร่่ปแบบกร่ะดาษ นอกจัากนี�ปร่ะชุาชุนยังส่ามาร่ถแส่ดงบัตร่
เมื�อวันที� ๙ พัฤศจัิกายน ๒๕๖๕ ผู้่้เขียนได้เข้าร่่วมร่ับฟุัง หิร่ือเอกส่าร่ร่าชุการ่เป็นภาพัถ่ายทางอิเล็กทร่อนิกส่์เพัื�อใหิ้เจั้า
การ่ปร่ะชุุมชุี�แจังเพัื�อส่ร่้างความเข้าใจัในการ่ดำาเนินการ่ตาม หิน้าที�ตร่วจัด่ได้ ส่ำาหิร่ับใบอนุญาตที�กฎหิมายกำาหินดใหิ้ต้องติดไว้
พัร่ะร่าชุบัญญัติการ่ปฏิิบัติร่าชุการ่ทางอิเล็กทร่อนิกส่์ พั.ศ. ๒๕๖๕ ในที�เปิดเผู้ย ปร่ะชุาชุนส่ามาร่ถแส่ดงโดยวิธิีการ่ทางอิเล็กทร่อนิกส่์
ที�ส่ำานักงาน ก.พั.ร่. ร่่วมกับส่ำานักงานคณะกร่ร่มการ่กฤษฎีกา แทนได้ และหิน่วยงานผู้่้อนุญาตมีหิน้าที�จััดทำาเว็บไซิต์ใหิ้บุคคล
ส่ำานักงานพััฒนาธิุร่กร่ร่มทางอิเล็กทร่อนิกส่์ และส่ำานักงานพััฒนา ทั�วไปตร่วจัส่อบส่ถานะของใบอนุญาตที�ต้องติดไว้ในที�เปิดเผู้ยได้
ร่ัฐบาลดิจัิทัล (องค์การ่มหิาชุน) ได้จััดขึ�น พับว่ากฎหิมายฉับับนี� ข้อเท็จัจัร่ิงทั�งหิมดทั�งมวลข้างต้นนี� ล้วนแต่เกิดปร่ะโยชุน์
ใชุ้บังคับกับหิน่วยงานของร่ัฐซิึ�งร่วมถึงมหิาวิทยาลัยมหิิดลด้วย ต่อปร่ะชุาชุนในทางที�จัะไม�ต้องต่�นเช้า เพราะสิ่ามารถึต่ดต�อ
โดยส่ามาร่ถส่รุ่ปหิลักการ่ส่ำาคัญได้แก่ หิน่วยงานของร่ัฐทุกแหิ่ง ราชการหร่อขอรับบร่การได้ตลอด ๒๔ ชั�วโมง ไม�ต้องเข้าแถึว
ต้องจััดใหิ้มีอีเมลกลางเพัื�อใหิ้ปร่ะชุาชุนใชุ้ในการ่ติดต่อหิร่ือ เพราะสิ่ามารถึย่�นเอกสิ่ารให้เจ้าหน้าที�ทางอ่เล็กทรอน่กสิ่์ได้
ส่่งเอกส่าร่ได้ ถ้าไม่ดำาเนินการ่ ปร่ะชุาชุนส่ามาร่ถใชุ้ชุ่องทาง โดยไม�ต้องเด่นทางไปเอง และสิ่ามารถึขอให้เจ้าหน้าที�แจ้ง
ใดก็ได้ในการ่ติดต่อหิน่วยงาน การ่ยื�นคำาขอหิร่ือติดต่อใด ๆ หร่อสิ่�งใบอนุญ่าตให้ทางอ่เล็กทรอน่กสิ่์ได้ โดยไม�ต้องเด่นทาง
ทางอิเล็กทร่อนิกส่์ ที�ปร่ะชุาชุนมีถึงหิน่วยงานของร่ัฐ ถือว่าชุอบ ไปรับ รวมถึ่งสิ่ามารถึรับเง่นจ�ายเง่นออนไลน์ได้และได้ใบเสิ่ร็จ
ด้วยกฎหิมาย และเจั้าหิน้าที�ของร่ัฐจัะปฏิิเส่ธิไม่ร่ับ หิร่ือไม่ดำาเนิน อีกด้วย ไม�ต้องถึ�ายเอกสิ่าร เพราะสิ่ามารถึเอาต้นฉีบับมาแล้ว
การ่ไม่ได้ ยกเว้นเร่ื�องที�ต้องดำาเนินการ่เฉัพัาะตัว เชุ่น การ่ร่ับบุตร่ เจ้าหน้าที�ต้องทำาสิ่ำาเนาและรับรองเอง โดยที�ไม�ต้องเสิ่ียเง่น
บุญธิร่ร่ม การ่ขอมีบัตร่ปร่ะจัำาตัวปร่ะชุาชุน เป็นต้น คำาขอที�ยื�นทาง ไม�ต้องพกหร่อต่ดบัตรหร่อใบอนุญ่าตต�าง ๆ เพราะสิ่ามารถึ
อิเล็กทร่อนิกส่์ ไม่ต้องยึดติดกับ “แบบ” ที�หิน่วยงานของร่ัฐกำาหินดไว้ แสิ่ดงบัตรหร่อใบอนุญ่าตทางอ่เล็กทรอน่กสิ่์ให้เจ้าหน้าที�ด้ได้
แค่มีข้อม่ลคร่บถ้วนก็ถือว่าส่มบ่ร่ณ์ตามกฎหิมายแล้ว ถ้ากฎหิมาย รวมทั�งสิ่ามารถึตรวจด้ใบอนุญ่าตต�าง ๆ ทางออนไลน์ได้
กำาหินดใหิ้ยื�นส่ำาเนาหิลายชุุด การ่ยื�นทางอิเล็กทร่อนิกส่์ใชุ้ส่ำาเนา ดังนั�น จัึงแน่นอนว่าการ่ปฏิิบัติงานในด้านต่าง ๆ ของ
ไฟุล์ชุุดเดียวก็เพัียงพัอ ไม่ต้องเซิ็นร่ับร่องในส่ำาเนาไฟุล์เอกส่าร่ มหิาวิทยาลัยมหิิดลจัะต้องมีการ่เปลี�ยนแปลงไม่มากก็น้อย
ที�ส่่งใหิ้เจั้าหิน้าที� ปร่ะชุาชุนส่ามาร่ถติดต่อหิร่ือยื�นคำาขอทาง ไม่ว่าจัะเป็นการ่ใหิ้บร่ิการ่ทางการ่ศึกษา ทางส่าธิาร่ณสุ่ข ฯลฯ
อิเล็กทร่อนิกส่์ได้ตลอด ๒๔ ชุั�วโมง แต่หิากยื�นนอกวันเวลาทำาการ่ ทั�งนี� ก็เพัื�อที�จัะอำานวยความส่ะดวกใหิ้แก่ปร่ะชุาชุนเพัิ�มมากขึ�น
ถือว่ายื�นในวันทำาการ่ถัดไป กร่ณีหิน่วยงานของร่ัฐได้ร่ับอีเมลที� และส่อดคล้องกับพัร่ะร่าชุบัญญัติการ่ปฏิิบัติร่าชุการ่
ส่่งมาผู้ิด เจั้าหิน้าที�มีหิน้าที�ส่่งต่อหิร่ือแจั้งชุ่องทางที�ถ่กต้องใหิ้ ทางอิเล็กทร่อนิกส่์ พั.ศ. ๒๕๖๕
มุมกฎหมาย
ปร่ะชุาชุนทร่าบ ถ้าเจั้าหิน้าที�อยากตร่วจัส่อบความถ่กต้องของ
