Page 35 - MU_12Dec66
P. 35
มหิดลสาร ๒๕๖๖
December 2023 35
ต่้องมีคุณ์สิมบััต่ิครบัถ้้วินและไม่มีลักษณ์ะต่้องหิ้าม
ก่อนหิรือหิลังสิมัครงาน?
โดย น์ายว้ัชื้รพิงศ์ พิิพิิธิพิรรณพิงศ์
น์ิติกร(ผู้ชื้ำาน์าญการพิิเศษ) กองกฎหิมาย
ใน์การประกาศรับสูมัครงาน์ มักมีการกำาหิน์ดคุณสูมบัติและ ใหิ้ดำารงตำาแหิน์่งผู้อำาน์ว้ยการและเอกสูารประกอบการรับสูมัคร
ลักษณะต้องหิ้ามข้องผู้ที�จะสูมัครงาน์ ว้่าสูิ�งใดบ้างที�จะต้องมี บุคคลฯ แน์บท้ายประกาศรับสูมัคร ได้กำาหิน์ดคุณสูมบัติและ
ต้องเป็น์ และสูิ�งใดบ้างที�หิ้ามมีหิ้ามเป็น์ ซี้�งใน์บางกรณีหิน์่ว้ยงาน์ ลักษณะต้องหิ้ามสูอดคล้องกับคุณสูมบัติและลักษณะต้องหิ้าม
ที�รับสูมัครงาน์ เมื�อได้มีการพิิจารณาเบื�องต้น์แล้ว้ก็อน์ุญาต ข้องผู้ที�ได้รับการแต่งตั�งใหิ้ดำารงตำาแหิน์่งเป็น์ผู้อำาน์ว้ยการตาม
ใหิ้สูมัครงาน์และมีสูิทธิิใน์การสูอบหิรือสูัมภาษณ์ไปก่อน์ พิระราชื้กฤษฎีกาจัดตั�งสูำาน์ักงาน์ ดังน์ั�น์ คุณสูมบัติและลักษณะ
แต่ใน์บางกรณีหิน์่ว้ยงาน์ที�รับสูมัครงาน์ก็ไม่อน์ุญาตใหิ้มีสูิทธิิ ต้องหิ้ามตามประกาศรับสูมัครและเอกสูารประกอบการรับสูมัคร
ใน์การสูอบหิรือสูัมภาษณ์ หิรือแม้แต่สูิทธิิใน์การสูมัครงาน์ แน์บท้ายประกาศรับสูมัคร จ้งเป็น์การกำาหิน์ดคุณสูมบัติและ
จ้งมีคำาถามเกิดข้้�น์ว้่า การดำาเน์ิน์การอย่างใดเป็น์การดำาเน์ิน์การ ลักษณะต้องหิ้ามข้องผู้ที�จะได้รับแต่งตั�งใหิ้ดำารงตำาแหิน์่งเป็น์
ที�ถูกต้องชื้อบธิรรม ผู้เข้ียน์พิิจารณาแล้ว้เหิ็น์ว้่าจะเป็น์ประโยชื้น์์ ผู้อำาน์ว้ยการ ซีึ�งผูู้้ที�จะได้รื่ับการื่แต่งตั�งเป็นผูู้้อำานวยการื่ จะ
ต่อท่าน์ผู้อ่าน์ไม่มากก็น์้อย จ้งข้อน์ำามาเล่าสูู่กัน์ฟิังใน์คอลัมน์์น์ี� ต้องมีคุณ์สิ่มบัต่ครื่บถ่้วนและไม่มีลักษณ์ะต้องห้ามตามที�
ประเด็น์ข้้อสูงสูัยดังกล่าว้เคยมีการหิารือไปที�สูำาน์ักงาน์ กำาหนดไว้สิ่ำาหรื่ับตำาแหน่งผูู้้อำานวยการื่ในวันที�ได้รื่ับการื่แต่งตั�ง
คณะกรรมการกฤษฎีกา สูรุปคว้ามได้ว้่า สูำาน์ักงาน์แหิ่งหิน์้�งซี้�งมี แต่ขณ์ะที�รื่ะหว่างการื่รื่ับสิ่มัครื่ ผูู้้สิ่มัครื่ยังมีฐิานะเป็นเพียงผูู้้สิ่มัครื่
สูถาน์ะเป็น์องค์การมหิาชื้น์ ได้ดำาเน์ิน์การสูรรหิาผู้อำาน์ว้ยการ เพ่�อเข้ารื่ับการื่สิ่รื่รื่หาให้ดำารื่งตำาแหน่งผูู้้อำานวยการื่เท่านั�น
สูำาน์ักงาน์ โดยได้มีประกาศรับสูมัครบุคคลเพิื�อเข้้ารับการสูรรหิา จึงอาจยังไม่มีคุณ์สิ่มบัต่ครื่บถ่้วนสิ่ำาหรื่ับการื่ดำารื่งตำาแหน่ง
ใหิ้ดำารงตำาแหิน์่งผู้อำาน์ว้ยการพิร้อมกับมีเอกสูารประกอบ เป็นผูู้้อำานวยการื่ได้ ซี้�งเป็น์หิน์้าที�ข้องคณะกรรมการที�มีอำาน์าจ
การรับสูมัครบุคคลฯ แน์บท้ายประกาศรับสูมัครดังกล่าว้ หิน์้าที�ใน์การสูรรหิาผู้อำาน์ว้ยการ ที�จะพิิจารณาว้่าผู้สูมัครรายใด
ซี้�งกำาหิน์ดระยะเว้ลาการรับสูมัครตั�งแต่ว้ัน์ที� ๓๑ กรกฎาคม ๒๕๕๕ จะมีคุณสูมบัติครบถ้ว้น์และไม่มีลักษณะต้องหิ้ามตามที�กำาหิน์ดไว้้
ถ้งว้ัน์ที� ๓๑ สูิงหิาคม ๒๕๕๕ และมีการกำาหิน์ดคุณสูมบัติ ใน์ว้ัน์ที�ได้รับการแต่งตั�งใหิ้ดำารงตำาแหิน์่งเป็น์ผู้อำาน์ว้ยการ
และลักษณะต้องหิ้ามเอาไว้้ ต่อมาเมื�อสูิ�น์สูุดกำาหิน์ดการรับ หิากพิิจารณาแล้ว้เหิ็น์ว้่าบุคคลใดมีคุณสูมบัติครบถ้ว้น์และไม่มี
สูมัคร พิบว้่ามีผู้ยื�น์ใบสูมัคร จำาน์ว้น์ ๑๒ ราย คณะกรรมการผู้มี ลักษณะต้องหิ้ามตามที�กำาหิน์ดไว้้ ย่อมสูามารถแต่งตั�งบุคคล
อำาน์าจหิน์้าที�ใน์การพิิจารณาตรว้จสูอบคุณสูมบัติเบื�องต้น์ข้อง ดังกล่าว้เป็น์ผู้อำาน์ว้ยการต่อไปได้ (เรื�องเสูร็จที� ๓๓๗/๒๕๕๖)
ผู้สูมัคร พิิจารณาแล้ว้ปรากฏิว้่ามีผู้สูมัครที�มีสูิทธิิเสูน์อว้ิสูัยทัศน์์ จากข้้อเท็จจริงข้้างต้น์จะเหิ็น์ได้ว้่า แม้ในวันที�รื่ับสิ่มัครื่งาน
และรับการสูัมภาษณ์ จำาน์ว้น์ ๑๑ ราย และเมื�อการดำาเน์ิน์การ ผูู้้ที�สิ่มัครื่งานจะยังมีคุณ์สิ่มบัต่ไม่ครื่บถ่้วนหรื่่ออาจมีลักษณ์ะ
ดังกล่าว้เสูร็จสูิ�น์ลง ปรากฏิว้่ามีน์าย A (น์ามสูมมุติ) เป็น์ผู้มี ต้องห้าม แต่หากหน่วยงานพ่จารื่ณ์าเบ่�องต้นแล้วเห็นว่าผูู้้สิ่มัครื่
ผลคะแน์น์ผ่าน์เกณฑ์์สููงที�สูุดและเป็น์ผู้ได้รับการสูรรหิาใหิ้ รื่ายใดจะมีคุณ์สิ่มบัต่ครื่บถ่้วนและไม่มีลักษณ์ะต้องห้ามตามที�
ดำารงตำาแหิน์่งผู้อำาน์ว้ยการ แต่ใน์ระหิว้่างกระบว้น์การสูรรหิา กำาหนดไว้ในวันที�ได้รื่ับการื่แต่งตั�งให้ดำารื่งตำาแหน่งนั�น ๆ ก็ควรื่
ได้มีหิน์ังสูือจากภายน์อกกล่าว้อ้างว้่าน์าย A เป็น์ผู้ที�ข้าด ต้องอนุญาตให้สิ่มัครื่และมีสิ่่ทธ์่ในการื่สิ่อบหรื่่อสิ่ัมภาษณ์์
คุณสูมบัติตามที�ได้มีการกำาหิน์ดไว้้ใน์ประกาศรับสูมัคร เน์ื�องจาก ไปก่อน เพรื่าะหากในวันที�ได้รื่ับการื่แต่งตั�งผูู้้นั�นได้มีคุณ์สิ่มบัต่
เป็น์เจ้าหิน์้าที�หิรือลูกจ้างข้องสูำาน์ักงาน์ ซี้�งเมื�อมีการตรว้จสูอบ ครื่บถ่้วนและไม่มีลักษณ์ะต้องห้ามตามที�กำาหนดไว้จรื่่ง ผูู้้นั�นย่อม
แล้ว้พิบว้่าน์าย A มีสูัญญาจ้างจริง โดยจะครบกำาหิน์ดระยะเว้ลา มีสิ่่ทธ์่ได้รื่ับแต่งตั�งให้ดำารื่งตำาแหน่งนั�นต่อไปได้ หิากประกาศ
การจ้างใน์ว้ัน์ที� ๑๒ กัน์ยายน์ ๒๕๕๕ จ้งได้มีการข้อหิารือไปที� รับสูมัครและเอกสูารประกอบการรับสูมัครแน์บท้ายประกาศ
สูำาน์ักงาน์คณะกรรมการกฤษฎีกา ว้่าน์าย A เป็น์ผู้ที�ข้าดคุณสูมบัติ รับสูมัครได้มีการกำาหิน์ดคุณสูมบัติและลักษณะต้องหิ้าม ม์มกฎหัมาย์
หิรือไม่ คณะกรรมการกฤษฎีกา (คณะที� ๒) ได้พิิจารณาข้้อหิารือ ใหิ้สูอดคล้องตามคุณสูมบัติและลักษณะต้องหิ้ามข้องตำาแหิน์่ง
แล้ว้มีคว้ามเหิ็น์ว้่า ประกาศรับสูมัครบุคคลเพิื�อเข้้ารับการสูรรหิา ที�จะแต่งตั�งน์ั�น์ ๆ ซี้�งโดยปกติทั�ว้ไปก็มักกำาหิน์ดใหิ้สูอดคล้อง
กัน์อยู่เสูมอ ๆ
