Page 38 - MU_11Nov65
P. 38

38                                           มหิดลสาร ๒๕๖๕                                    November 2022





               ใหิ้นักศึกษาขัายสิินค้า แล้วิมาเอาคะแนน ทำาได้หิรือ ?



                                                                                           โดย นายวิัชีรพงศ์ พิพิธิพรรณพงศ์
                                                                                               นิติกร (ผูู้้ชีำานาญการพิเศษ)
                                                                                                        กองกฎีหิมาย

























                เป็นที�ทราบกันดีวิ่า สิถั่านศึกษา ไม่วิ่าจัะเป็นในระดับโรงเรียน   ผูู้้ฟ้้องคดีให้นักศิึกษาที�เรื่ียนกับตนขายบัตรื่ชมภาพื่ยนตรื่์
        วิิทยาลัย  หิร่อมหิาวิิทยาลัย  ย่อมมีหิน้าที�หิลักประการหินึ�งค่อ   เพื่่�อแลกกับคะแนน  เป็นการื่กรื่ะทำาที�ขัดต่อจรื่่ยธ์รื่รื่มและ
        การใหิ้บริการทางการศึกษา  เพ่�อประสิิทธิิ�ประสิาทวิิชีาควิามรู้  เป็นการื่ไม่รื่ักษาช่�อเสุียงของตน  รื่วมทั�งไม่รื่ักษาเกียรื่ต่ศิักด่�
        ใหิ้แก่นักเรียนนักศึกษา ซีึ�งในบางวิิชีาอาจัต้องมีการฝึึกปฏิิบัติหิร่อ  ในตำาแหน่งหน้าที�  ตามพื่รื่ะรื่าชบัญญัต่รื่ะเบียบข้ารื่าชการื่
        ลงม่อทำาเพ่�อใหิ้เกิดควิามรู้ควิามเขั้าใจัในองค์ควิามรู้นั�น ๆ มากยิ�งขัึ�น   พื่ลเรื่่อน สุำาหรื่ับการื่ที�ผูู้้ฟ้้องคดีนำาเง่นรื่ายได้จากการื่ขายบัตรื่
        ยกตัวิอย่างเชี่น วิิชีาที�มีการสิอนเกี�ยวิกับการขัายหิร่อการตลาด   ชมภาพื่ยนตรื่์นั�น แม้จะอ้างว่าซึ่่�อของมาใช้ในแผู้นกที�ผูู้้ฟ้้องคดี
        ก็อาจัมีการใหิ้นักเรียนนักศึกษาได้ทำาการขัายสิินค้าจัริง เป็นต้น   สุังกัดก็ตาม แต่ก็เป็นการื่กรื่ะทำาการื่โดยเป็นการื่หาผู้ลปรื่ะโยชน์
        แต่หิากการขัายสิินค้าเชี่นวิ่านั�น ต้องนำาเงินที�ได้รับจัากการขัาย  อันอาจทำาให้เสุียความเที�ยงธ์รื่รื่มหรื่่อเสุ่�อมเสุียเกียรื่ต่ศิักด่�
        ไปใหิ้ครูอาจัารย์เพ่�อแลกกับคะแนนที�จัะได้รับ จัะสิามารถั่กระทำา  ของตำาแหน่งหน้าที�รื่าชการื่ของตนตามพื่รื่ะรื่าชบัญญัต่รื่ะเบียบ
        ได้หิร่อไม่ คอลัมน์นี�มีคำาตอบ ดังอุทาหิรณ์ต่อไปนี�    ข้ารื่าชการื่พื่ลเรื่่อน ที�ผูู้้ฟ้้องคดีอ้างว่าไม่ได้บังคับให้นักศิึกษา
                ขั้อเท็จัจัริงโดยสิรุปมีอยู่วิ่า  ผูู้้ฟื้้องคดีเป็นขั้าราชีการครู  ขายบัตรื่ชมภาพื่ยนตรื่์ จึงฟ้ังไม่ขึ�น และที�อ้างว่าผูู้้ฟ้้องคดีนำาเง่น
        และบุคลากรทางการศึกษา สิังกัดวิิทยาลัยแหิ่งหินึ�ง ถูกรื่้องเรื่ียน  รื่ายได้จากการื่ขายบัตรื่ชมภาพื่ยนตรื่์ไปซึ่่�อกล้องถ่ายรืู่ป
        กล่าวหาว่าบังคับให้นักศิึกษาที�เรื่ียนกับตน ขายบัตรื่ชมภาพื่ยนตรื่์  และเครื่่�องคอมพื่่วเตอรื่์นำาไปใช้ในแผู้นกที�ผูู้้ฟ้้องคดีเป็นผูู้้สุอน
        เพื่่�อแลกกับคะแนนแล้วนำาเง่นรื่ายได้จากการื่ขายไปเป็น  แม้จะเป็นจรื่่ง ก็หาได้มีผู้ลทำาให้ไม่เป็นการื่ผู้่ดว่นัยไม่ เน่�องจาก
        ของตนเอง ผูู้้บังคับบัญชีาได้สิ่บสิวินสิอบสิวินแล้วิจัึงมีคำาสิั�งลงโทษ  ไม่มีรื่ะเบียบหรื่่อกฎหมายให้กรื่ะทำาเช่นนั�นได้ จัึงมีคำาพิพากษา
        ทางวิินัยโดยการลดเงินเด่อนขัองผูู้้ฟื้้องคดี ผูู้้ฟื้้องคดีไม่เหิ็นด้วิย  ศาลปกครองสิูงสิุดที�  อ.๔๖๕/๒๕๕๘  วิ่าคำาสิั�งลงโทษทางวิินัย
        จัึงนำาคดีฟื้้องต่อศาล ศาลพิเคราะหิ์แล้วิเหิ็นวิ่า ผูู้้ฟื้้องคดียอมรับวิ่า  โดยการลดเงินเด่อนขัองผูู้้ฟื้้องคดีชีอบด้วิยกฎีหิมายแล้วิ
        ได้ใหิ้นักศึกษาที�เรียนกับตน ขัายบัตรชีมภาพยนตร์จัริง  โดยให้        จัากอุทาหิรณ์ดังกล่าวิจัะเหิ็นได้วิ่า การใหิ้นักศึกษาขัายสิินค้า
        นักศิึกษาขายคนละ ๕ ใบ ใบละ ๒๐ บาท หากนักศิึกษาขายหมด   แล้วินำาเงินที�ได้รับจัากการขัายไปใหิ้ครูอาจัารย์เพ่�อแลกกับ
        ทั�ง ๕ ใบ จะได้ ๑๐ คะแนน และผูู้้ฟ้้องคดีได้ตกลงกับนักศิึกษาว่า  คะแนนที�จัะได้รับ  เป็นการไม่รักษาชี่�อเสิียงและเกียรติศักดิ�ใน
        ถ้าขายไม่หมด คะแนนจะลดลง เช่น ถ้าขายได้ ๔ ใบ จะได้ ๘ คะแนน   ตำาแหิน่งหิน้าที�  รวิมทั�งเป็นการหิาผู้ลประโยชีน์  อันอาจัทำาใหิ้
        โดยผูู้้ฟ้้องคดีขอเช่าโรื่งภาพื่ยนตรื่์แห่งหนึ�งในรื่าคาเฉลี�ยครื่ั�งละ   เสิียควิามเที�ยงธิรรมในการควิบคุมหิร่อการวิัดผู้ลการเรียน
        ๙,๐๐๐  ถึง  ๑๓,๐๐๐  บาท สิอดคล้องกับถั่้อยคำาขัองนักศึกษา  ขัองนักศึกษาหิร่อเสิ่�อมเสิียเกียรติศักดิ�ขัองตำาแหิน่งหิน้าที�
        ที�ได้ใหิ้ถั่้อยคำาวิ่าผูู้้ฟื้้องคดีใหิ้ขัายบัตรชีมภาพยนตร์คนละ ๕ ใบ   ราชีการขัองตน อันเป็นการกระทำาผู้ิดวิินัย จัึงไม่สิามารถั่กระทำาได้
        ราคาใบละ ๒๐ บาท จัะได้ ๑๐ คะแนน แต่ถั่้าขัายไม่หิมด ก็จัะถัู่ก  ไม่วิ่าจัะนำาเงินที�ได้รับจัากการขัายสิินค้าไปใชี้จั่ายเพ่�อประโยชีน์
        ตัดคะแนนใบละ ๒ คะแนน การขัายบัตรชีมภาพยนตร์ นักศึกษา   ขัองทางราชีการหิร่อไม่ก็ตาม ซีึ�งเร่�องเกี�ยวิกับการรักษาชี่�อเสิียง
        ที�เรียนกับผูู้้ฟื้้องคดีมีจัำานวินมาก และทุกคนจัะต้องขัายบัตรชีม  และเกียรติศักดิ�ในตำาแหิน่งหิน้าที� รวิมทั�งการไม่หิาผู้ลประโยชีน์
        ภาพยนตร์  จัึงไม่สิามารถั่ขัายได้หิร่อขัายได้ในราคา  ๑๐  บาท   อันอาจัทำาใหิ้เสิียควิามเที�ยงธิรรมหิร่อเสิ่�อมเสิียเกียรติศักดิ�
        นักศึกษาสิ่วินใหิญ่จัะต้องซี่�อบัตรชีมภาพยนตร์ไวิ้เองเพ่�อแลก  ขัองตำาแหิน่งหิน้าที�  มหิาวิิทยาลัยมหิิดลก็ได้ใหิ้ควิามสิำาคัญ
        กับคะแนนที�จัะได้รับใบละ ๒ คะแนน ทำาใหิ้นักศึกษาได้รับควิาม  เชี่นกันโดยได้กำาหินดขั้อพึงปฏิิบัติไวิ้ในขั้อ ๔๑ และขั้อ ๔๒ แหิ่ง
        เด่อดร้อน ประกอบกับผูู้้ฟื้้องคดีไม่มีพยานหิลักฐานมาหิักล้างใหิ้  ขั้อบังคับมหิาวิิทยาลัยมหิิดลวิ่าด้วิยการบริหิารงานบุคคล
        มีนำาหินักเชี่�อได้วิ่าไม่ได้กระทำาผู้ิดตามที�ถัู่กกล่าวิหิา จัึงรับฟื้ังได้วิ่า  พนักงานมหิาวิิทยาลัย พ.ศ. ๒๕๕๑ อีกด้วิย
   มีุมีกฎหิมีาย์
        พื่ฤต่การื่ณ์ของผูู้้ฟ้้องคดีเป็นความจรื่่งตามข้อกล่าวหา การื่ที�
   33   34   35   36   37   38   39   40   41   42