Page 31 - MU_3Mar67
P. 31
March 2024 มหิดลสาร ๒๕๖๗ 31
รื่ะยะเวลาทิี�ต้องพ่จารื่ณัาคำารื่้องขอเป็นหินังสิ่่อ
ในกรื่ะบัวนการื่พ่จารื่ณัาทิางปกครื่อง
โดย นายวัชรพังศ์ พัิพัิธิพัรรณพังศ์
นิติิกร(ผู้่้ชำานาญ์การพัิเศษ) กองกฎหิมาย
ในช�วงเดือนทัี�ผู้�านมาได้มีส�วนงานสอบุถามเขี้ามายังกองกฎหิมาย ในการื่ฟ้องรื่้องคดีต่อศิาลได้ ทัั�งนี� ติามมาติรา ๔๙ แหิ�ง
ในปิระเด็นทัี�น�าสนใจปิระการหินึ�งว�า เมื�อมีบุุค์ค์ลหินึ�งบุุค์ค์ลใด พัระราชบุัญ์ญ์ัติิจัดติั�งศาลปิกค์รองและวิธิีพัิจารณาค์ดีปิกค์รอง
ยื�นค์ำาร้องขีอเปิ็นหินังสือติ�อส�วนงานเพัื�อขีอใหิ้ปิฏิิบุัติิหิน้าทัี� พั.ศ. ๒๕๔๒ อย�างไรก็ดี หิากวันสุดทั้ายทัี�จะค์รบุกำาหินด ๙๐ วัน
ติามทัี�กฎหิมายกำาหินดในกระบุวนการพัิจารณาทัางปิกค์รอง หิรือวันสุดทั้ายทัี�จะค์รบุกำาหินดติามกรอบุระยะเวลาทัี�กฎหิมาย
ส�วนงานจะติ้องพัิจารณาและดำาเนินการ รวมถึงชี�แจงใหิ้ เฉพัาะได้มีการกำาหินดไว้นั�น ติรงกับุวันหิยุดทัำาการ ก็ไม�เปิ็นเหิติุ
บุุค์ค์ลดังกล�าวทัราบุภายในกำาหินดระยะเวลาใด ผู้่้เขีียนเหิ็นว�า ใหิ้วันสุดทั้ายทัี�จะค์รบุกำาหินดดังกล�าวถ่กนับุเลื� อนออกไปิ
ค์ำาถามดังกล�าวนอกจากมีค์วามน�าสนใจแล้ว ยังอาจเปิ็นปิระโยชน์ ทัั�งนี� ติามมาติรา ๖๔ วรรค์สอง แหิ�งพัระราชบุัญ์ญ์ัติิวิธิีปิฏิิบุัติิ
ติ�อการปิฏิิบุัติิงานขีองส�วนงานติ�าง ๆ ไม�มากก็น้อย จึงขีอนำามา ราชการทัางปิกค์รอง พั.ศ. ๒๕๓๙
เล�าส่�กันฟื้ังในค์อลัมน์ “มุมกฎหมาย” ฉบุับุนี� จากทัี�กล�าวมาแล้วขี้างติ้นจึงเปิ็นกรอบุระยะเวลาทัี�สำาค์ัญ์
ค์ำาถามดังกล�าวขี้างติ้นสามารถอธิิบุายได้ติามค์ำาสั�งศาลปิกค์รอง ซ้ำึ�งส�วนงานจะติ้องยึดถือและปิฏิิบุัติิในกรณีทัี�จะติ้องพัิจารณาและ
ส่งสุดทัี� ๓๙๒/๒๕๖๑ ซ้ำึ�งสรุปิโดยย�อได้ว�า กรื่ณีทุี�มีบัุคคลหนึ�งบัุคคล ดำาเนินการ รวมถึงชี�แจงใหิ้แก�บุุค์ค์ลทัี�ได้มีการยื�นค์ำาร้องขีอเปิ็น
ใดย่�นคำารื่้องขอเป็นหนังสิ่่อต่อหน่วยงานทุางปกครื่อง ซึ�งรื่วม หินังสือติ�อส�วนงานเพัื�อขีอใหิ้ปิฏิิบุัติิหิน้าทัี�ติามทัี�กฎหิมายกำาหินด
ถึงมหาว่ทุยาลัยมห่ดลด้วยนั�น เพ่�อขอให้หน่วยงานทุางปกครื่อง ในกระบุวนการพัิจารณาทัางปิกค์รอง ยกติัวอย�างเช�น กรณีการ
ปฏิ่บััต่หน้าทุี�ตามทุี�กฎหมายกำาหนดในกรื่ะบัวนการื่พ่จารื่ณา ยื�นค์ำาร้องขีอทับุทัวนผู้ลการพัิจารณาผู้ลงานทัางวิชาการและ
ทุางปกครื่อง หากเรื่่�องดังกล่าวม่ได้มีกฎหมายเฉพาะกำาหนดกรื่อบั
จริยธิรรมและจรรยาบุรรณทัางวิชาการขีองผู้่้ขีอติำาแหิน�งผู้่้ช�วย
รื่ะยะเวลาไว้เป็นทุี�แน่นอนตายตัวแล้ว หน่วยงานทุางปกครื่อง
ศาสติราจารย์ขีองพันักงานมหิาวิทัยาลัย พันักงานมหิาวิทัยาลัย(ชื�อ
ทุี�ได้รื่ับัคำารื่้องขอเป็นหนังสิ่่อ จะต้องพ่จารื่ณาและดำาเน่นการื่
ส�วนงาน) และพันักงานวิทัยาลัย และขีองผู้่้ขีอติำาแหิน�งผู้่้ช�วย
รื่วมถึงชี�แจงให้บัุคคลผู้นั�นทุรื่าบัภายในกำาหนดรื่ะยะเวลา ๙๐ วัน
ศาสติราจารย์พัิเศษขีองอาจารย์พัิเศษ ติามปิระกาศมหิาวิทัยาลัย
นับัแต่วันทุี�บัุคคลผู้นั�นได้มีหนังสิ่่อรื่้องขอต่อหน่วยงานทุาง
มหิิดล เรื�อง ขีั�นติอนการขีอทับุทัวนผู้ลการพัิจารณาผู้ลงาน
ปกครื่อง แต่หากเป็นเรื่่�องทุี�มีการื่ย่�นคำารื่้องขอเป็นหนังสิ่่อ
ทัางวิชาการและจริยธิรรมและจรรยาบุรรณทัางวิชาการขีอง
ต่อหน่วยงานทุางปกครื่องเพ่�อขอให้ปฏิ่บััต่หน้าทุี�ตามทุี�กฎหมาย
ผู้่้ขีอติำาแหิน�งผู้่้ช�วยศาสติราจารย์ และผู้่้ช�วยศาสติราจารย์
กำาหนดในกรื่ะบัวนการื่พ่จารื่ณาทุางปกครื่อง ปรื่ะกอบักับัเรื่่�อง
ดังกล่าวได้มีกฎหมายเฉพาะกำาหนดกรื่อบัรื่ะยะเวลาไว้เป็น พัิเศษ พั.ศ. ๒๕๖๕ ซ้ำึ�งมิได้มีกฎหิมายเฉพัาะกำาหินดกรอบุ
ทุี�แน่นอนตายตัวแล้ว หน่วยงานทุางปกครื่องทุี�ได้รื่ับัคำารื่้องขอ ระยะเวลาไว้เปิ็นทัี�แน�นอนติายติัว มหิาวิทัยาลัยมหิิดลจึงติ้อง
เป็นหนังสิ่่อ จะต้องพ่จารื่ณาและดำาเน่นการื่ รื่วมถึงชี�แจงให้บัุคคล พัิจารณาและดำาเนินการ รวมถึงชี�แจงใหิ้บุุค์ค์ลผู้่้นั�นทัราบุภายใน
ผู้นั�นทุรื่าบัภายในกรื่อบัรื่ะยะเวลาทุี�ได้มีการื่กำาหนดไว้ กำาหินดระยะเวลา ๙๐ วัน นับุแติ�วันทัี�บุุค์ค์ลผู้่้นั�นได้ยื�นค์ำาร้องขีอ มุมกฎหิมาย
เพรื่าะไม่เช่นนั�นแล้ว บัุคคลผู้ทุี�ได้ย่�นคำารื่้องขอเป็นหนังสิ่่อ เปิ็นติ้น ไม�เช�นนั�นแล้ว จะก�อใหิ้เกิดสิทัธิิในการนำาค์ดีไปิฟื้้องร้อง
ต่อหน่วยงานทุางปกครื่องย่อมสิ่ามารื่ถทุี�จะนำาไปเป็นเหตุ ติ�อศาล และอาจนำามาซ้ำึ�งค์วามเสียหิายติ�าง ๆ ในภายหิลังได้
