Page 40 - MU_1Jan65
P. 40
มหิดลสาร ๒๕๖๕
40 January 2022
สวมหิมวกสองใบ แติ่ใช่้สิทธิิได้แค่เพียงหินำ้�งเดียว
โดย์ นาย์วัชรัพงศ์ พิพิธุ์พรัรัณพงศ์ นิติกรั
(ผ่่้ชำานาญการัพิเศษ) กอ่งกฎหิมาย์
ปิี ๒๕๖๔ ผ่่านไปิ ปิีใหิม่เวีย์นเขุ้ามา ก่อ่นอ่้�นต้อ่งขุอ่สู่วัสู่ดีปิีใหิม่ อ่ย์่่ในรััฐธุ์รัรัมน่ญแหิ่งรัาชอ่าณาจัักรัไทย์ พรัะรัาชบััญญัติวิธุ์ี
๒๕๖๕ บัุคลากรัในสู่ังกัดมหิาวิทย์าลัย์มหิิดลและคุณผ่่้อ่่านทุก ๆ ปิฏิิบััติรัาชการัทางปิกครัอ่ง พ.ศ. ๒๕๓๙ และปิรัะมวลกฎหิมาย์
ท่าน และขุอ่ขุอ่บัคุณแทนมหิาวิทย์าลัย์มหิิดลที�บัุคลากรัทุกท่านได้ วิธุ์ีพิจัารัณาความแพ่ง กำาหินดใหิ้สู่มาชิกคนหินึ�งหิรั้อ่กรัรัมการั
ทุ่มเท ตั�งใจั ปิฏิิบััติหิน้าที�ด้วย์ความอุ่ตสู่าหิะ เพ้�อ่ก่อ่ใหิ้เกิดปิรัะโย์ชน์ คนหินึ�งหิรั้อ่ผ่่้พิพากษานาย์หินึ�ง แล้วแต่กรัณี มีหินึ�งเสู่ีย์งใน
แก่มหิาวิทย์าลัย์มหิิดลเปิ็นสู่ำาคัญ สู่ำาหิรัับัคอ่ลัมน์นี� เรั้�อ่งที�จัะนำามา การัลงคะแนน เว้นแต่รััฐธุ์รัรัมน่ญแหิ่งรัาชอ่าณาจัักรัไทย์หิรั้อ่
เล่าสู่่่กันฟัง เปิ็นเรื่่�องของการื่แต�งตั�งบุคคลหลาย ๆ บุคคลข้�น กฎหิมาย์จัะกำาหินดไว้เปิ็นอ่ย์่างอ่้�น โดย์ไม่ได้พิจัารัณาจัากการั
เป็นคณะกรื่รื่มการื่เพ่�อดำาเน่นการื่ตามภารื่ก่จขององค์กรื่หรื่่อ ดำารังตำาแหิน่งว่าบัุคคลคนนั�นดำารังตำาแหิน่งกี�ตำาแหิน่ง แม้นาย์
หน�วยงานตามที�ได้รื่ับมอบหมาย ซี้�งบ�อยครื่ั�งจะเก่ดเหตุการื่ณ์ เอ่จัะเขุ้ารั่วมปิรัะชุมในสู่อ่งฐานะก็ตาม แต�นายเอก็มีสิ่่ทธ์่ออก
ที�บุคคลคนหน้�งมีสิ่ถานะเป็นกรื่รื่มการื่มากกว�าหน้�งตำาแหน�งใน เสิ่ียงลงคะแนนได้เพียงหน้�งเสิ่ียงเท�านั�น สู่่วนสู่ิทธุ์ิในการัได้รัับั
คณะกรื่รื่มการื่เดียวกัน จ้งเก่ดคำาถามเข้ามามากมายหลายครื่ั�ง เบัี�ย์ปิรัะชุม สู่ำานักงานคณะกรัรัมการักฤษฎีกาเหิ็นว่า ผ่่้ดำารังตา
ว�า บุคคลดังกล�าวจะมีสิ่่ทธ์่ออกเสิ่ียงลงคะแนนได้โดยสิ่ามารื่ถ แหิน่งกรัรัมการักี�ตำาแหิน่งก็ตาม เม้�อ่เปิ็นบัุคคลเพีย์งคนเดีย์วและ
นับเป็นกี�เสิ่ียง ผ่่้เขุีย์นจัึงขุอ่มาคลาย์ขุ้อ่สู่งสู่ัย์ใหิ้ในคอ่ลัมน์นี� ปิฏิิบััติหิน้าที�กรัรัมการัในการัพิจัารัณาครัั�งนั�นจัรัิงเพีย์งคนเดีย์ว
เรั้�อ่งลักษณะนี�สิ่ำานักงานคณะกรื่รื่มการื่กฤษฎีกาเคยมี นายเอจ้งมีสิ่่ทธ์่ได้รื่ับเบี�ยปรื่ะชืุ่มกรื่รื่มการื่แต�เพียงตำาแหน�งเดียว
การื่ว่น่จฉัยไว้ในเรื่่�องเสิ่รื่็จที� ๖๖๕/๒๕๖๒ สิ่รืุ่ปความได้ว�า กล่าวโดย์สู่รัุปิ บุคคลคนหน้�งจะมีสิ่่ทธ์่ออกเสิ่ียงลงคะแนน
นายเอ (นามสู่มมติ) ในฐานะรัอ่งเลขุาธุ์ิการัสู่ำานักงานอ่งค์กรับัี ในที�ปรื่ะชืุ่มคณะกรื่รื่มการื่ได้เพียงหน้�งเสิ่ียงและมีสิ่่ทธ์่ได้รื่ับ
(นามสู่มมติ) ได้รัับัการัแต่งตั�งใหิ้รัักษาการัในตำาแหิน่งเลขุาธุ์ิการั เบี�ยปรื่ะชืุ่มเพียงตำาแหน�งเดียวเท�านั�น แม้ว�าจะมีสิ่ถานะเป็น
สู่ำานักงานอ่งค์กรับัี ซีึ�งมีสู่ถานะเปิ็นกรัรัมการัและเลขุานุการั กรื่รื่มการื่มากกว�าหน้�งตำาแหน�งในคณะกรื่รื่มการื่เดียวกัน
คณะกรัรัมการับัรัิหิารัอ่งค์กรับัีโดย์ตำาแหิน่ง นอ่กจัากนี�ย์ังได้รัับั ก็ตาม ซีึ�งเรั้�อ่งนี�บัุคลากรัในสู่ังกัดมหิาวิทย์าลัย์มหิิดลสู่ามารัถ
คัดเล้อ่กเปิ็นกรัรัมการับัรัิหิารัอ่งค์กรับัีปิรัะเภทผ่่้ทรังคุณวุฒิที� นำามาปิรัับัใช้ได้กับัการัปิฏิิบััติงานภาย์ในที�มีรั่ปิแบับัเปิ็นคณะ
เปิ็นขุ้ารัาชการัฝ่่าย์อ่งค์กรับัีอ่ีกหินึ�งตำาแหิน่ง จัึงทำาใหิ้นาย์เอ่มี กรัรัมการัได้เปิ็นอ่ย์่างดี เน้�อ่งจัากมหิาวิทย์าลัย์มหิิดลมีสู่ถานะ
สิ่ถานะในคณะกรื่รื่มการื่บรื่่หารื่องค์กรื่บีสิ่องสิ่ถานะ ค้อ่ เปิ็น เปิ็นหิน่วย์งานทางปิกครัอ่งตามมาตรัา ๓ แหิ่งพรัะรัาชบััญญัติ
กรัรัมการับัรัิหิารัอ่งค์กรับัีปิรัะเภทผ่่้ทรังคุณวุฒิที�เปิ็นขุ้ารัาชการั จััดตั�งศาลปิกครัอ่งและวิธุ์ีพิจัารัณาคดีปิกครัอ่ง พ.ศ. ๒๕๔๒
ฝ่่าย์อ่งค์กรับัี และเปิ็นกรัรัมการัและเลขุานุการัคณะกรัรัมการั จัึงอ่ย์่่ภาย์ใต้บัังคับัขุอ่งพรัะรัาชบััญญัติวิธุ์ีปิฏิิบััติรัาชการัทาง
บัรัิหิารัอ่งค์กรับัี ต่อ่มาสู่ำานักงานอ่งค์กรับัีได้หิารั้อ่สู่ำานักงาน ปิกครัอ่ง พ.ศ. ๒๕๓๙ โดย์มาตรัา ๘๒ แหิ่งพรัะรัาชบััญญัติดัง
คณะกรัรัมการักฤษฎีกาในปิรัะเด็นปิัญหิาขุ้อ่กฎหิมาย์ว่า นาย์เอ่ กล่าวกำาหินดใหิ้กรัรัมการัคนหินึ�งมีหินึ�งเสู่ีย์งสู่ำาหิรัับัการัลง
จัะมีสู่ิทธุ์ิอ่อ่กเสู่ีย์งลงคะแนนในที�ปิรัะชุมคณะกรัรัมการับัรัิหิารั คะแนนในรั่ปิแบับัขุอ่งคณะกรัรัมการั จัึงต้อ่งปิฏิิบััติใหิ้เปิ็นไปิ
อ่งค์กรับัีได้สู่อ่งคะแนนเสู่ีย์งหิรั้อ่ไม่ และจัะมีสู่ิทธุ์ิได้รัับัเบัี�ย์ ตามนั�นโดย์เครั่งครััดเพ้�อ่ปิ้อ่งกันมิใหิ้การัลงคะแนนในที�ปิรัะชุม
ปิรัะชุมในฐานะกรัรัมการัสู่อ่งตำาแหิน่งได้หิรั้อ่ไม่ สิ่ำานักงานคณะ เรั้�อ่งต่าง ๆ ซีึ�งดำาเนินการัในรั่ปิแบับัขุอ่งคณะกรัรัมการัเปิ็น
กรื่รื่มการื่กฤษฎีกาเห็นว�าตามหิลักกฎหิมาย์ทั�วไปิที�ใช้บัังคับั ไปิโดย์มิชอ่บัด้วย์กฎหิมาย์และอ่าจัถ่กเพิกถอ่นในภาย์หิลังได้
กับัฝ่่าย์นิติบััญญัติ ฝ่่าย์บัรัิหิารั และฝ่่าย์ตุลาการัตามที�ปิรัากฏิ
ม์มกฎห่มาย
